树立建设投资环境新理念　打造中部地区招商引资“洼地”

益阳市委、市政府高度重视招商引资，连续5年定为招商引资年，坚持不懈地以大招商促大发展，促进益阳经济的发展。实践证明，招商引资对于加快区域的经济发展功不可没，通过引进资金、技术、人才等生产要素，为本地区输入新鲜血液，是欠发达地区加快发展后发赶超的必由之路。新形势下，益阳作为承接产业转移地迎来了难得的战略机遇期，益阳作为欠发达地区如何发挥后发优势，在激烈的区域竞争中异军突起，实现跨越式的发展，是一个地方政府必须深思的课题。事实上，招商引资作为被益阳市委列入加快发展的唯一选择和第一推动力，湖南省其他市州以及中部地区各地均有如此选择。面对激烈的招商引资竞争，结合目前湖南省上下开展的“解放思想大讨论”主题活动，通过益阳看湖南，本人认为招商引资的竞争就是投资环境的竞争。如何使投资环境的建设更具有针对性和科学性，在思想上要明确树立新理念，学会建设、经营投资环境。
　　一、树立投资环境的系统结构理念
　　一个地区的投资环境有五个方面构成：区位环境、资源环境、生态环境、制度环境、文化环境。一个地区适合于发展什么样的产业，取决于该地区投资环境的系统结构。不同的产业适合于不同的环境结构，应力求因地制宜。
　　二、树立投资环境的资产理念
　　一个地区的生产力水平和创造财富的能力，并不是单纯的表现在企业的生产能力上，它由一个地区的投资环境养育力和企业的增值能力共同构成，投资环境间接的参加了财富的生产，因此在招商引资工作中要着力亮化本地区比较优势，整合优质资产，完善投资环境，增强招商引资的吸引力。
　　三、树立投资环境的科学经营理念。
既然一个地区的投资环境同企业一样有资产的性质，那么地方政府作为投资环境的管理主体，也应当像企业主对待企业的资产一样，进行科学的经营和管理，通过经营、管理使其不断增值，达到吸引资本的目的。
　　四、树立投资环境的主体建设理念。
　　一个地方政府作为建设投资环境的主体，主体自身建设尤为重要。政府自身建设在投资环境建设中，犹如企业主的自身建设，企业主的自身素质、能力水平等决定企业的战略、管理和盈利。在中部地区投资环境建设中，特别重要的是政府服务，要树立政府服务是第一投资环境的理念，树立政府服务水平跨越提高是引领中部地区后发赶超的“第一要素”的理念，切实加强政府自身建设，转变政府职能，深化效能建设，规范政府服务方式，为社会提供比东部地区更为简捷、高效、优质的政府服务。
　　总之，理念决定思路，思路决定出路。中部地区的招商引资是一个系统工程，需要地方政府洞悉全局、审时度势，运用科学的理念，打造中部招商引资“洼地”，使湖南在招商引资中、在中部崛起中开创新局面。