益阳市赫山区铝电解电容器产业发展情况

赫山区毗临省会长沙，是益阳市对接“长株潭两型社会改革试验区”的先导区。1994年地改市时由原益阳县更名，辖12个乡镇、4个街道和龙岭工业园。总人口86万，总面积1387平方公里,是年种植粮食100万亩以上的产粮大县和年出栏生猪100万头以上的生猪调出大县。2008年，全区完成生产总值91.5亿元，第一、二、三产业增加值分别为22.9亿元、32.5亿元和36.1亿元，增长7%、21.2%和14.2%，三次产业结构比调整为25：35.5：39.5。财政收入5.01亿元，城乡居民人均可支配收入分别为13107元、5180元。工业经济发展势头强劲，全年实现工业总产值83亿元，新增规模工业企业28家，达到132家，产值过亿元的企业23家，税收过千万元的企业6家，其中过4000万元的2家（艾华集团4600万元）。工业经济已经成为我区经济发展的第一动力，铝电解电容器产业成为工业经济的第一引擎。为此，区委、区人民政府立足我区现有的铝电解电容器产业的基础和优势，规划进一步做大做强铝电解电容器产业，启动“中国铝电容器之乡”申报工作，打造我区第一个区域性产业品牌，让铝电解电容器“赫山制造”成为我区走向全国、融入世界经济大舞台的一张厚重名片。下面，我简要汇报赫山区铝电解电容器产业发展情况。
一、产业发展现状
我区的铝电解电容器产业起步于1973年，主要生产制造中高压铝电解电容器，经历了从起步到裂变式、集群式三个递进发展阶段。现在，无论是总量规模，还是技术工艺、市场网络、科研实力等，都已达到国内行业领先水平，逐步形成了规模化、集群式发展的产业格局。总体来看，主要有以下四个特点。
（一）密度大、集中度高。我区目前共有大小铝电解电容器企业65家(包括原材料厂)，厂房面积达20万平米，吸纳劳动力6000余名，每年生产铝电解电容器300亿支以上。2008年全区电容器行业完成产值20亿元，创利税近2亿元。区内行业龙头企业——艾华集团被国家工业信息化部认定为铝电解电容器的定点生产企业，在中电元协最新发布的行业百强中，艾华赫山总部制造基地已跃居第40位。2008年集团实现销售收入8.6亿元，上交国家税收4141万元。
（二）人才多、创新力强。以艾华集团为龙头，以金福达电子、大利电子、和天电子、开元电子、益峰电子为骨干的铝电解电容器产业集群，设立了专门的创新实验室，组建了自己的研发团队。艾华集团更是每年拿出上千万元的研发资金用于新产品的研发，以高薪和入股的形式吸引了来自日本、韩国、德国和香港等国家和地区的专家教授博士加盟，平均每隔两三个月就有一个新产品孵化诞生，并在全球30多个国家和地区申请了自己的专利技术,共申请专利36项。在不久前中电元协发布的全国最具创新力企业排行榜上，艾华集团排名前10强。
（三）品质优、外向度高。目前全区65家铝电解电容器企业共有自动化铝电解电容器生产线550条，其中低压生产线仅150条，高压生产线达400条。艾华集团通过技术攻关，成功研发出了全球目前使用寿命长达12000小时的铝电解电容器，成为国内唯一一家能够与日本制造比肩的电容器生产企业。产业配套下游产品已由过去单一的高效节能灯具，延伸拓展到手机、手提电脑充电器等领域。金福达电子有限公司生产的主导产品“金福达”牌铝电解电容器广泛应用于计算机、彩电、冰箱、程控交换机等电子整机设备。据不完全统计，我区铝电解电容器的生产总量已占全国总量的20%，高效节能灯专用产品市场占有率70%，手机充电器专用产品市场占有率达50%，市场网络延伸到印度、韩国、南非等30个国家和地区，并成为日本松下、美国GE和欧洲飞利浦、欧司朗等世界电器制造巨头全球采购的VIP供应商，出口数量逐年大幅攀升，2008年出口创汇近2000万美元。
（四）链条长、带动力强。我区铝电解电容器产业所需原材料品种基本上实现了本土制造，有8家企业专门从事正极箔、负极箔和铝箔等电容器原材料生产制造。为了解决总量相对较小，还需从国外进口和江浙等沿海地区采购的问题，目前，这些产业链条上的配套企业正在扩大规模和升级改造，建成后每年可创造3-4亿元的产值，提供就业岗位1500个左右。而向产业下游延伸，则可以吸引节能灯、手机、手提电脑等整机制造企业落户，打造一个完整的产业链。
二、我区发展电容器产业的比较优势
（一）交通便捷，基础雄厚，为我区发展铝电解电容器产业赢得了先发优势。赫山区位优越，交通便利。长石铁路、洛湛铁路在区内交汇，319国道、长张高速公路横贯东西。从赫山城区到长沙主城区67公里，到黄花国际机场仅一小时车程。益宁城际快速干道，把赫山融入了全国两型社会综合改革试验区长株潭城市群的半小时经济圈。区内千吨级资水码头，北通武汉、西达重庆、东航上海。电容器产业有龙头企业作支撑，艾华集团在国内连续5年排名前100强，在国际上享有较高的知名度；各环节所需的原材料在益阳都设有办事处；益阳电子行业从70年代开始经过30多年的发展，培养了大批专业人才；我区劳动力资源丰富，而沿海地区由于招工难等原因，制造工厂纷纷向中西部地区转移，赫山具有率先承接东部地区产业转移的地域优势和劳动技术优势。
（二）环境良好，政策优惠，为我区发展铝电解电容器产业打造了新优势。一是领导高度重视。区委、区政府高度重视发展工业经济，确立了“产业立区、工业强区”的战略，立足加快发展、率先发展，以加速推进新型工业化为第一推动力，以招商引资为第一抓手，把铝电解电容器产业作为全区发展优势产业的第一选择，明确了区委常委、统战部长杨永忠、区政协副主席、工商联会长贺灿华主抓铝电解电容器产业发展。在每一名区级领导联系一家重点企业活动中，区长张亮文亲自联系铝电解电容器龙头企业艾华集团。二是政策上大力扶持。对投资电容器产业或相关产业的企业，无论是外资，还是内资，无论是外商，还是本土企业家，一律享受赫山区招商引资的所有优惠政策，在地价、税收等政策上给于最大优惠。区财政每年安排了500万元以上的发展扶持工业专项资金。为了降低企业生产成本，促进企业投资落户，龙岭工业园筹资上亿元新建了2万平方米的租赁厂房，硬化了园区道路。为了扶持艾华集团上市，区财政安排1000万元资金帮扶企业作上市准备，并在税收减免和返还上给予最大限度的优惠。每年组织召开电容器企业专场银企洽谈会，开展金融机构进企业活动，解决电容器中小企业融资难的问题。据统计，2009年，金融机构对20多家电容器企业放贷近2亿元。三是环境上不断优化。在优化经济发展环境方面，区委、区政府明确规定“十不准”：即不准对企业乱检查；不准对企业乱收费；不准在项目审批时对企业刁难拖延；不准随意传讯、关押企业法人代表；不准对外来投资者住所进行检查；不准对外来超载车辆罚款；不准对企业投诉进行打击报复；不准强行要求企业接受参观；不准要求企业报销发票和接受企业请客送礼；不准向企业强揽工程。为了强化监督职能，成立了区优化经济发展环境办公室，对全区的经济发展环境质量进行跟踪督查，接受社会的投诉与监督，年末统一发布全区经济环境质量评测报告，对破坏经济发展环境的责任单位和直接责任人进行问责处理。为简化办事程序，提高办事效率，设立了赫山区政务服务中心，在内陆湖南率先大胆推行项目审批全程代理制，全程为客商投资赫山办理所有手续，让投资商在我区享受到“零障碍”的服务，将其营商成本降到内陆最低。
（三）企业家群的文化精神，为我区铝电解电容器产业发展赢得了市场先机，抢占了发展制高点。一是企业家的市场意识。我区一部分有技术、擅管理、懂营销的原益阳县电容器厂干部职工，利用自身优势，征地、建厂、拓市场，资江电子元件有限公司（即艾华集团）、大利电子、金福达等电容器品牌一时成为行业内响当当的名牌，被熊猫、长虹等国内的顶级家电品牌指定为固定供货商，赢得无可争辩的市场占有率，也为我区电容器产业日后迈向国际化市场奠定了坚实的基础。二是企业家的创新意识。我区的铝电解电容器产业虽然起步早，但其发展曾一度徘徊不前，长期以小高压电容器为主打产品，技术水平日渐落后，到2004年已滑落到谷底，整个产业面临生死存亡的危机。艾华集团、金福达电子、大利电子、和天电子等企业高薪聘请研发人才，主攻节能灯市场，产品一打入市场就被欧司朗等国际品牌看中，市场很快被撬开，将我区的电容器产业从生死边缘拉了回来。为提高产品的市场竞争力，艾华集团、金福达电子、大利电子、和天电子等20多家企业引进进口生产线及检测设备，采用国际ISO9001质量认证体系实施企业管理，艾华集团更是不惜巨资组建跨国科研团队，投入近5亿元打造艾华工业园，今年9月将正式竣工投产。三是企业家的团队意识。2007年，我区成立了电容器行业商会，挂靠区工商联，艾华集团董事长艾立华任会长，制定了严密的行业章程。商会不定期举办各种讲座和联谊活动，每半年由艾立华会长亲自授课，为区域内的企业进行现场把脉，分析当前的产品、市场和国家政策等。行业正当竞争，行业紧密协作，行业抱团发展，将我区的电容器产业推上了良性的快速发展轨道。
三、发展思路和措施
为了做好电容器经济这篇产业大文章，区委、区政府针对企业规模小、产品单一、产业链条还没有得到充分延伸、技术含量亟待提升和中小企业贷款难等发展瓶颈问题，正在拟定我区第一个重点扶持的产业规划---《赫山区铝电解电容器产业发展规划纲要》，并积极启动了向中国电容器分会申报“中国铝电容器之乡”的相关工作，以此助推我区电容器产业的跨越升级，瞄准全球中高端市场的目标定位，实施新能源制造产业的集群化、规模化、国际化发展战略，出台扶持电容器产业发展的政策与措施，做大做强产业。
（一）加强政策支持，引导产业集群化。为了促进铝电解电容器产业结构调整和优化升级，加大技术改造力度，加快产业集聚发展，区委、区政府将采取一系列强有力举措，吸引本土企业搬迁园区和承接沿海企业落户我区发展，强化对资源、技术、资金、人才和品牌等各种要素的重组、整合，凝心聚力谋发展。具体措施：一是邀请国内外行业顶级专家做好产业发展规划的顶层设计；二是以龙岭工业园为平台，拟启动博士创业园建设，吸引行业内专家教授入住创业园；三是积极申报博士后流动工作站，作为产业发展的强有力科研支撑；四是成立中小企业担保公司，为企业发展提供资金扶持；五是对落户园区的电容器企业提供土地、税收等优惠政策；六是在园区加快学校、医院等相关基础配套设施建设；七是修建日处理能力10万吨的污水处理厂；八是延伸天然气管网，降低电容器企业的生产成本。
（二）培育龙头企业，推动产业规模化。目前，我区产值规模上亿元的电容器企业只有艾华集团、金福达、大利3家，其中艾华集团2008年产值20亿元，包括其在四川绵阳、德阳和雅安三大制造基地。就目前的企业规模还不足以跟世界级电容器企业进行抗衡。为此，区委、区政府举全力支持艾华集团进入资本市场，募集更多的资金进一步做大做强，力争在年底正式挂牌上市。艾华集团的上市将有利于进一步加强产业的资源整合、重组兼并，增强产业的整体实力，壮大现有企业规模，延伸产业链条，吸引包括节能灯等整机制造厂家落户，通过5-10年时间，锻造出2-3家产值过十亿的“旗舰”型企业，打造我区首个百亿层级产值的优势产业集群。
（三）扩大对外开放，带动产业国际化。目前，我区铝电解电容器产业国际化已具备较好的基础，产品已成功打入欧美、日本等国际市场，深受松下、欧司朗、飞利浦和GE等世界电器巨头的青睐,搭建了外向度较高的市场网络平台。为了占领更大的国际市场份额，我们将实施“引进来、走出去”的宽口径发展战略，吸引更多的包括技术研发、产品设计、品牌和市场营销等价值链高端环节的国际型人才加盟我区产业，鼓励企业走出国门设立分支机构和实施兼并重组，加大企业跨国注册商标的力度。同时，在园区规划建设中国电容器博物馆，给电容器产业注入一定的文化内涵，增强产品的品牌效应。
（四）推进申报工作，增强产业知名度。目前，就“中国铝电容器之乡”的申报工作，我区已正式成立申报工作领导小组，建立了申报“中国铝电容器之乡”的专责机构，统筹、协调、组织有关申报工作。领导小组由区委书记孙达良为总指导，区长张亮文为组长，区委常委、常务副区长贺辉、副区长田拥军、政协副主席、工商联会长贺灿华和艾华集团董事长艾立华任副组长，区政府办主任董凯斌任申报工作领导小组办公室主任，区电子行业商会、区经贸局、区经济合作局、赫山工商分局、质监分局和文化局等单位为申报工作领导小组成员单位，积极制定《关于“中国铝电容器之乡”申报工作方案》，在调查研究的基础上组织编写了《关于申请授予益阳市赫山区“中国铝电容器之乡”荣誉称号的请示》、《益阳市赫山区铝电容器产业介绍》等申报材料。组织外出考察外地的类似申报工作。目前，整个申报工作正在有序进行之中。